La Belgique est un État fédéral. Pourtant, des acteurs
politiques et des spécialistes du droit pensent qu'elle
tend au confédéralisme. La même hésitation existe
pour l'Union européenne, qui est une organisation
internationale mais qui évolue vers un destin fédéral
aux yeux de beaucoup d'observateurs.
La première partie de ce Dossier clarifie les concepts
d'État fédéral, de confédération, d'organisation internationale,
etc. Ces notions sont mises à la portée de
tous par des définitions simples et de nombreux
exemples.
La deuxième partie porte sur la Belgique. Elle est un
État authentiquement fédéral, mais très singulier si
on le compare aux modèles les plus connus d'États
fédéraux. Elle possède aussi des traits confédéraux
qui sont mis en avant par des acteurs politiques
désireux de nouvelles réformes.
La troisième partie porte sur l'Union européenne.
Après une présentation schématique des institutions
de l'Union, elle évalue ce qui, dans leur fonctionnement,
relève du modèle fédéral voulu par certains de
ses fondateurs.
Des encadrés développent des exemples ou illustrent
les analyses. Un glossaire définit les principaux
termes utilisés.