
La Suisse n'est pas si rétive aux réformes qu'on veut bien le dire. Le peuple
l'a démontré en 2004 en approuvant à 65 % une révision globale du système
de péréquation financière entre Etat central, cantons et communes, sans
oublier d'autres niveaux de pouvoir qui se dessinent. Une loi va traduire ces
nouveaux principes dans la pratique.
Hélas, le lien fédéral n'a été considéré que par la lorgnette des revenus et
des dépenses. Quatre professeurs de l'Université de Bâle, salués ici par un
politologue romand, élargissent par ce livre la vision du fédéralisme, ouvrant
un grand débat de fond sur le passé, le fonctionnement actuel et l'avenir des
institutions helvétiques. Ils présentent les découpages et regroupements
concevables dans la multiplicité des collectivités, des territoires et des droits
démocratiques. Il est devenu urgent de faire face à l'urbanisation, aux régions
métropolitaines, aux pressions de la mondialisation. L'approche est tour à
tour historique, juridique, politique et économique. Ainsi les auteurs dégagent-ils
avec clarté et non sans confiance les problèmes-clés devant lesquels
les pouvoirs publics et les citoyens ne doivent plus se dérober.
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