L'auteur démontre que les organisations d'ESS (entreprises sociales sous différents statuts et diverses activités) présentent un (r)apport particulier au territoire qu'elles entreprennent, tout autant qu'elles instrumentalisent, dans le cadre de leur relation à la fois au marché et aux administrations publiques locales.
Dans le contexte actuel de mutation sociétale (économique, sociale, environnementale, et de gouvernance territoriale), les organisations d'ESS se trouvent face à un nouveau management stratégique et à un « autre » modèle économique d'utilités sociales qui les poussent à interroger : leur gouvernance, leurs outils de gestion, leurs opportunités de financement, leur environnement, en vue d'une nouvelle forme de pilotage intégrant stratégie organisationnelle et territoire dans le cadre de co-pilotage de projet de plus en plus co-conçus.