Description

Cure de jouvence pour la Sécu

Depuis sa création au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, la Sécurité sociale française s'est beaucoup développée.

Il est plus facile d'empiler les dispositifs que de rationaliser l'organisation et la gestion d'un organisme dont le budget est supérieur à celui de l'État : c'est ce qui a été fait sans interruption pendant trois quarts de siècle, au point de rendre quasi impossible un fonctionnement efficace. La division en silos administratifs, les « régimes » et les « branches », ne correspond nullement à la réalité économique.

La loi est utilisée indûment comme instrument de gestion de la Sécu, ce qui prive les gestionnaires de véritable responsabilité, et politise des décisions qui devraient rester techniques. La façon dont sont attribués les droits à pension est économiquement aberrante. Le projet de réforme des retraites préparé par un « haut-commissariat » est une tentative louable, mais il n'a pas été au fond des choses.

Il paraît donc nécessaire de préparer une restructuration complète de notre chère Sécu. Ce livre montre que ce sera difficile, mais non impossible.