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Marc Levy

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English summary: Nursing (assistance) professions in the constitutional system of competences. Possibilities and limits of federal regulation of professional practice and access to profession, training and training funding for health (care) professions in view of the shortage of nursing staff, Federalism reform and the judgement on geriatric care As was the case for nurses with the Nursing Professions Act (2020), the federal legislator also intends to harmonise the professional and training law, including the financing of training, for nursing assistants based on a generalist approach, previously regulated by state law. In view of the limited federal competences for the health sector, the question of competence arises, which is analysed in this study, also from a general perspective of regulating the healthcare professions. German description: Der Bundesgesetzgeber beabsichtigt, wie dies fur Pflegefachkrafte mit dem Pflegeberufegesetz (2020) erfolgt ist, auch fur Pflegeassistenzkrafte eine weitgehende, auf einem generalistischen Ansatz beruhende Harmonisierung des bislang landesrechtlich geregelten Berufs- und Ausbildungsrechts einschliesslich der Ausbildungsfinanzierung. Die Reform soll Attraktivitat des Pflegeassistenzberufs, geographische und berufliche Mobilitat sowie Qualitat und Profilbildung steigern und damit dem Pflegefachkraftemangel entgegenwirken sowie die Basis fur einen optimalen Einsatz personeller Ressourcen im Pflegebereich schaffen. Angesichts nur beschrankter Bundeskompetenzen fur das Gesundheitswesen, woran die bundesgesetzliche Reform der Altenpflegehilfe gescheitert ist, stellt sich die Frage nach kompetentiellen Moglichkeiten und Grenzen der angestrebten bundeseinheitlichen Regelung des Berufs- und Ausbildungsrechts fur Pflegeassistenzberufe. Dem widmet sich die vorliegende Untersuchung und leistet damit zugleich einen Beitrag zur Bestimmung der Reichweite der Gesetzgebungskompetenzen fur Gesundheitswesen und Gesundheitsberufe.

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