Wie verändert sich das Regieren im Ausnahmezustand? Johannes Artz entwickelt mithilfe der Staatsorganisationsprinzipen in diesem Buch zwölf Kriterien, anhand derer Unterschiede des Regierens im Vergleich zum Normalzustand festgestellt werden.
In den drei Fällen der RAF, des internationalen Terrors und der Corona-Pandemie zeigt der Autor auf, dass mehrere Formen von Ausnahmezuständen existieren und sich das politische System der Bundesrepublik Deutschland trotz zahlreicher Herausforderungen für die freiheitliche demokratische Grundordnung als resilient erwies.