Die Konturen des Begriffs der Vergnügungsstätte sind seit Jahrzehnten ungeklärt.
Der Autor beleuchtet die historische Entwicklung und unterschiedliche Definitionsansätze. Es erfolgt eine Untersuchung der einzelnen Erscheinungsformen von Vergnügungsstätten und ihrer Abgrenzung zu anderen Nutzungsbegriffen der BauNVO.