Mark Moore est professeur de management public à la Harvard Kennedy School où il détient depuis 2014 la chaire Hauser en organisations à but non lucratif. Moore est essentiellement connu pour la théorie de la valeur publique (public value, parfois traduite en « valeur sociale ») dont le principe est énoncé dans un ouvrage datant de 1995 intitulé Creating public value: Strategic management in government.
Ce chapitre présente d’abord le contexte théorique dans lequel Moore développe la théorie de la valeur publique puis passe en revue deux facteurs essentiels de la valeur publique : la légitimité et les capacités opérationnelles.